Miasto i Gmina Cieszanów - Rok 2021

Protokół nr XXXVI/2021

z odbytej w dniu 28 kwietnia 2021 roku o godz. 12⁰⁰

w Centrum Edukacji Ekologicznej w Cieszanowie

XXXVI SESJI RADY MIEJSKIEJ W CIESZANOWIE

Obecni na sesji:

1. Radni Rady Miejskiej w Cieszanowie, na ogólną liczbę 15 Radnych
   w obradach udział wzięło 15 Radnych, lista obecności stanowi załącznik nr 1.
2. Pracownicy Urzędu Miasta i Gminy Cieszanów:

Zdzisław Zadworny – Burmistrz Miasta i Gminy Cieszanów

Andrzej Szymanowski – Zastępca Burmistrza Miasta i Gminy Cieszanów

Anna Stanowska – Skarbnik Miasta i Gminy Cieszanów

  Ad. I pkt. 1

  Przewodniczący Rady Miejskiej w Cieszanowie Adam Zaborniak otworzył XXXVI Sesję Rady Miejskiej w Cieszanowie. Następnie powitał radnych oraz zaproszonych gości - lista obecności stanowi załącznik nr 2. Adam Zaborniak poinformował zebranych, iż
w obradach uczestniczy 15 radnych - quorum zdolne do podejmowania uchwał.

  Ad. I pkt. 2.

  Przewodniczący Rady Miejskiej w Cieszanowie Adam Zaborniak zapoznał zebranych
z porządkiem obrad:

• Sprawy organizacyjne:

1. Otwarcie obrad i stwierdzenie quorum.
2. Przyjęcie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokołu XXXV Sesji Rady Miejskiej w Cieszanowie.

• Informacja Przewodniczącego o działaniach podejmowanych między Sesjami Rady Miejskiej.
• Sprawozdanie Burmistrza z pracy między Sesjami Rady Miejskiej w Cieszanowie.
• Ocena przebiegu utrzymania zimowego na drogach na terenie Gminy Cieszanów. Informacja o stanie nawierzchni ulic i dróg oraz ich oznakowania na terenie gminy.
• Sprawozdanie z działalności Miejsko - Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej
  w Cieszanowie za 2020 rok oraz Środowiskowego Domu Samopomocy
  w Cieszanowie za 2020 rok.
• Sprawozdanie z działalności Miejskiej Komisji ds. Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Cieszanowie za 2020 rok.
• Informacja na temat dostępu do podstawowej i specjalistycznej opieki zdrowotnej dla mieszkańców miasta i gminy.
• Informacja o pracy organizacji pozarządowych i pożytku publicznego.
• Rozpatrzenie projektów uchwał lub zajęcie stanowiska:

1. w sprawie rozpatrzenia skargi na działanie Burmistrza Miasta i Gminy Cieszanów,
2. w sprawie rozpatrzenia petycji złożonej w interesie publicznym,
3. w sprawie rozpatrzenia petycji złożonej w interesie publicznym,
4. w sprawie rozpatrzenia petycji złożonej w interesie publicznym,
5. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla odcinka trasy napowietrznej linii elektroenergetycznej WN 110 kV
6. w sprawie przyjęcia Sołeckiej Strategii Rozwoju Wsi,
7. w sprawie przyjęcia sołectwa Niemstów do „PodkarpackiegoProgramuOdnowyWsi nalata2021-2025”,
8. w sprawie zmian w budżecie Miasta i Gminy Cieszanów na 2021 rok.

• Interpelacje i zapytania radnych.
• Odpowiedzi na interpelacje zgłoszone na poprzedniej sesji.
• Wolne wnioski i informacje.
• Zakończenie obrad XXXVI Sesji Rady Miejskiej w Cieszanowie.

  Następnie Przewodniczący poddał przedstawiony porządek obrad pod głosowanie
i stwierdził, iż porządek obrad został przyjęty, głosami: „za” 15 radnych, „wstrzymał się” 0 radnych, „przeciw” 0 radnych. Radni głosowali poprzez podniesienie ręki.  

 
  Ad. I. pkt. 3

  Przewodniczący Adam Zaborniak poinformował radnych, iż protokół XXXV był wyłożony do wglądu w biurze Rady oraz został przesłany e-mailem do radnych.

Wobec braku uwag Przewodniczący przeprowadził głosowanie i stwierdził, iż protokół XXXV Sesji został przyjęty, głosami: „za” 14 radnych, „wstrzymał się” 1 radny, „przeciw” 0 radnych. Radni głosowali poprzez podniesienie ręki oraz za pomocą systemu elektronicznego – wydruk głosowania stanowi załącznik nr 3 do protokołu. 

  Ad. II. Informacja Przewodniczącego o działaniach podejmowanych między Sesjami Rady Miejskiej. 

Przewodniczący Adam Zaborniak poinformował zebranych o działaniach podejmowanych między sesjami – informacja stanowi załącznik nr 3 do protokołu.   

  Ad. III. Sprawozdanie Burmistrza z pracy między Sesjami Rady Miejskiej 
w Cieszanowie.

Sprawozdanie Burmistrza stanowi załącznik nr 4 do protokołu.

  Ad. IV. Ocena przebiegu utrzymania zimowego na drogach na terenie Gminy Cieszanów. Informacja o stanie nawierzchni ulic i dróg oraz ich oznakowania na terenie gminy.

Informacje złożyli:

• Podkarpacki Zarząd Dróg Wojewódzkich w Rzeszowie Rejon Dróg Wojewódzkich Lubaczów

  Informacja stanowi załącznik nr 5 do protokołu.

  Przewodniczący poddał informację pod głosowanie w wyniku, którego stwierdził, iż została ona przyjęta, głosami: „za” 15 radnych, „wstrzymał się” 0 radnych, „przeciw” 0 radnych. Radni głosowali poprzez podniesienie ręki.

• Powiatowy Zarząd Dróg w Lubaczowie

  Informacja stanowi załącznik nr 6 do protokołu.  

  Przewodniczący poddał informację pod głosowanie w wyniku, którego stwierdził, iż została ona przyjęta, głosami: „za” 15 radnych, „wstrzymał się” 0 radnych, „przeciw” 0 radnych. Radni głosowali poprzez podniesienie ręki.

• Zarząd Dróg Gminnych w Cieszanowie

  Informacja stanowi załącznik nr 7 do protokołu.

  Przewodniczący poddał informację pod głosowanie w wyniku, którego stwierdził, iż została ona przyjęta, głosami: „za” 15 radnych, „wstrzymał się” 0 radnych, „przeciw” 0 radnych. Radni głosowali poprzez podniesienie ręki.  

Ad. V. Sprawozdanie z działalności Miejsko - Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Cieszanowie za 2020 r. oraz Środowiskowego Domu Samopomocy w Cieszanowie za 2020 r.

Informacje złożyli:

• Miejsko - Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Cieszanowie

  Informacja stanowi załącznik nr 8 do protokołu.

  Przewodniczący poddał informację pod głosowanie w wyniku, którego stwierdził, iż została ona przyjęta, głosami: „za” 15 radnych, „wstrzymał się” 0 radnych, „przeciw” 0 radnych. Radni głosowali poprzez podniesienie ręki.

• Środowiskowy Dom Samopomocy w Cieszanowie

  Informacja stanowi załącznik nr 9 do protokołu. 

  Przewodniczący poddał informację pod głosowanie w wyniku, którego stwierdził, iż została ona przyjęta, głosami: „za” 15 radnych, „wstrzymał się” 0 radnych, „przeciw” 0 radnych. Radni głosowali poprzez podniesienie ręki.

  Ad. VI. Sprawozdanie z działalności Miejskiej Komisji ds. Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Cieszanowie za 2020 rok.

  Sprawozdanie stanowi załącznik nr 10 do protokołu.

  Przewodniczący wobec braku pytań poddał informację pod głosowanie
i stwierdził, iż została ona  przyjęta, głosami: „za” 15 radnych, „wstrzymał się” 0 radnych, „przeciw” 0 radnych. Radni głosowali poprzez podniesienie ręki.

  Ad. VII. Informacja na temat dostępu do podstawowej i specjalistycznej opieki zdrowotnej dla mieszkańców miasta i gminy.

  Informacje złożyli:

• SP ZOZ Lubaczów

  Informacja stanowi załącznik nr 11 do protokołu.

  Przewodniczący wobec braku pytań poddał informację pod głosowanie
i stwierdził, iż została ona  przyjęta, głosami: „za” 15 radnych, „wstrzymał się” 0 radnych, „przeciw” 0 radnych. Radni głosowali poprzez podniesienie ręki.

• Centrum Medyczne CORMED Lubaczów

  Informacja stanowi załącznik nr 12 do protokołu.

  Przewodniczący poddał informację pod głosowanie i stwierdził, iż została ona  przyjęta, głosami: „za” 15 radnych, „wstrzymał się” 0 radnych, „przeciw” 0 radnych. Radni głosowali poprzez podniesienie ręki.

• ZOZ R-36 Lubaczów

  Informacja stanowi załącznik nr 13 do protokołu.

  Przewodniczący wobec braku pytań poddał informację pod głosowanie
i stwierdził, iż została ona  przyjęta, głosami: „za” 15 radnych, „wstrzymał się” 0 radnych, „przeciw” 0 radnych. Radni głosowali poprzez podniesienie ręki.

  Ad. VIII. Informacja o pracy organizacji pozarządowych i pożytku publicznego.

  Informacja stanowi załącznik nr 14 do protokołu.

  Przewodniczący poddał informację pod głosowanie i stwierdził, iż została ona  przyjęta, głosami: „za” 15 radnych, „wstrzymał się” 0 radnych, „przeciw” 0 radnych. Radni głosowali poprzez podniesienie ręki.

Ad. IX. Rozpatrzenie projektów uchwał lub zajęcie stanowiska:

Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej w Cieszanowie Marian Ciepły odczytał projekt uchwały:

1. w sprawie rozpatrzenia skargi na działanie Burmistrza Miasta i Gminy Cieszanów  - załącznik nr 15 do protokołu – uchwała Nr XXXVI/278/2021.

  Projekt uchwały otrzymał pozytywną opinię Komisji Skarg Wniosków i Petycji. 

  Przewodniczący Rady odnosząc się do zapisu art. 25a ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym „Radny nie może brać udziału w głosowaniu w radzie ani w komisji, jeżeli dotyczy ono jego interesu prawnego” poprosił o wnoszenie przez radnych wniosków
o wykluczenie z głosowania.

  Przewodniczący poddał projekt uchwały pod głosowanie, w wyniku którego stwierdził, iż został on przyjęty, głosami: „za” 15 radnych, „wstrzymał się” 0 radnych, „przeciw” 0 radnych. Radni głosowali poprzez podniesienie ręki oraz za pomocą systemu elektronicznego – wydruk głosowania stanowi załącznik nr 16 do protokołu.

Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej w Cieszanowie Marian Ciepły odczytał projekt uchwały:

1. w sprawie rozpatrzenia petycji złożonej w interesie publicznym  - załącznik nr 17 do protokołu – uchwała Nr XXXVI/279/2021.

  Projekt uchwały otrzymał pozytywną opinię Komisji Skarg Wniosków i Petycji.

  Przewodniczący poddał projekt uchwały pod głosowanie, w wyniku którego stwierdził, iż został on przyjęty, głosami: „za” 15 radnych, „wstrzymał się” 0 radnych, „przeciw” 0 radnych. Radni głosowali poprzez podniesienie ręki oraz za pomocą systemu elektronicznego – wydruk głosowania stanowi załącznik nr 18 do protokołu.

Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej w Cieszanowie odczytał projekt uchwały:

1. w sprawie rozpatrzenia petycji złożonej w interesie publicznym - załącznik nr 19 do protokołu – uchwała Nr XXXVI/280/2021.

  Projekt uchwały otrzymał pozytywną opinię Komisji Skarg Wniosków i Petycji. 

  Przewodniczący poddał projekt uchwały pod głosowanie, w wyniku którego stwierdził, iż został on przyjęty, głosami: „za” 15 radnych, „wstrzymał się” 0 radnych, „przeciw” 0 radnych. Radni głosowali poprzez podniesienie ręki oraz za pomocą systemu elektronicznego – wydruk głosowania stanowi załącznik nr 20 do protokołu.  

Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej w Cieszanowie odczytał projekt uchwały:

1. w sprawie rozpatrzenia petycji złożonej w interesie publicznym - załącznik nr 21 do protokołu – uchwała Nr XXXVI/281/2021.

  Projekt uchwały otrzymał pozytywną opinię Komisji Skarg Wniosków i Petycji.

  Przewodniczący poddał projekt uchwały pod głosowanie, w wyniku którego stwierdził, iż został on przyjęty, głosami: „za” 15 radnych, „wstrzymał się” 0 radnych, „przeciw” 0 radnych.  Radni głosowali poprzez podniesienie ręki oraz za pomocą systemu elektronicznego – wydruk głosowania stanowi załącznik nr 22 do protokołu.

Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej w Cieszanowie Marian Ciepły odczytał projekt uchwały:

1. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla odcinka trasy napowietrznej linii elektroenergetycznej WN 110 kV- załącznik nr 23 do protokołu – uchwała Nr XXXVI/282/2021.

  Projekt uchwały otrzymał pozytywną opinię Komisji Rolnictwa i Rozwoju Gospodarczego.

  Przewodniczący poddał projekt uchwały pod głosowanie, w wyniku którego stwierdził, iż został on przyjęty, głosami: „za” 15 radnych, „wstrzymał się” 0 radnych, „przeciw” 0 radnych. Radni głosowali poprzez podniesienie ręki oraz za pomocą systemu elektronicznego – wydruk głosowania stanowi załącznik nr 24 do protokołu.

Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej w Cieszanowie Marian Ciepły odczytał projekt uchwały:

1. w sprawie przyjęcia Sołeckiej Strategii Rozwoju Wsi - załącznik nr 25 do protokołu – uchwała Nr XXXVI/283/2021.

  Projekt uchwały otrzymał pozytywną opinię Komisji Rolnictwa i Rozwoju Gospodarczego.

  Przewodniczący poddał projekt uchwały pod głosowanie, w wyniku którego stwierdził, iż został on przyjęty, głosami: „za” 15 radnych, „wstrzymał się” 0 radnych, „przeciw” 0 radnych. Radni głosowali poprzez podniesienie ręki oraz za pomocą systemu elektronicznego – wydruk głosowania stanowi załącznik nr 26 do protokołu.

Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej w Cieszanowie Marian Ciepły odczytał projekt uchwały:

1. w sprawie przyjęcia sołectwa Niemstów do „PodkarpackiegoProgramuOdnowyWsi nalata2021-2025” - załącznik nr 27 do protokołu – uchwała Nr XXXVI/284/2021.

  Projekt uchwały otrzymał pozytywną opinię Komisji Rolnictwa i Rozwoju Gospodarczego.

  Przewodniczący poddał projekt uchwały pod głosowanie, w wyniku którego stwierdził, iż został on przyjęty, głosami: „za” 15 radnych, „wstrzymał się” 0 radnych, „przeciw” 0 radnych. Radni głosowali poprzez podniesienie ręki oraz za pomocą systemu elektronicznego – wydruk głosowania stanowi załącznik nr 28 do protokołu.

Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej w Cieszanowie Marian Ciepły odczytał projekt uchwały:

1. w sprawie zmian w budżecie Miasta i Gminy Cieszanów na 2021 rok - załącznik nr 29 do protokołu – uchwała Nr XXXVI/285/2021.

  Projekt uchwały otrzymał pozytywną opinię Komisji Budżetowej.

  Adam Zaborniak poddał projekt uchwały pod głosowanie, w wyniku którego stwierdził, iż został on przyjęty, głosami: „za” 15 radnych, „wstrzymał się” 0 radnych, „przeciw” 0 radnych. Radni głosowali poprzez podniesienie ręki oraz za pomocą systemu elektronicznego – wydruk głosowania stanowi załącznik nr 30 do protokołu.

Przewodniczący Rady Adam Zaborniak poinformował zebranych, iż w dniu
30.03.2021r. oraz 12.04.2021r. skarżąca, której skarga była rozpatrywana w dniu 28 grudnia 2018 roku na Sesji Rady Miejskiej w Cieszanowie wniosła ponowienie skargi. Mówca poinformował, iż treść ponowień skargi radni otrzymali. Kolejno Przewodniczący Adam Zaborniak odczytał treść art. 239 § 1 Kodeksu Postępowania Administracyjnego: „W przypadku gdy skarga, w wyniku jej rozpatrzenia, została uznana za bezzasadną i jej bezzasadność wykazano w odpowiedzi na skargę, a skarżący ponowił skargę bez wskazania nowych okoliczności – organ właściwy do jej rozpatrzenia może podtrzymać swoje poprzednie stanowisko z odpowiednią adnotacją w aktach sprawy – bez zawiadamiania skarżącego”. Mówca dodał, iż rozpatrzona skarga została uznana przez Radę jako bezzasadna, a ponowienie skargi nie wnosi nowych okoliczności.

  Przewodniczący Adam Zaborniak przeprowadził głosowanie i stwierdził,
iż w głosowaniu: „za” – 15 radnych, „przeciw” – 0 radnych , „wstrzymał się” – 0 radnych, Rada Miejska w Cieszanowie podtrzymała swoje stanowisko uznając, że skarga jest bezzasadna, a ponowienie skargi nie wniosło nowych okoliczności. W aktach sprawy zostanie naniesiona adnotacja „bez zawiadamiania skarżącego” zgodnie z art. 239 § 1 KPA.

Ad. X.  Interpelacje i zapytania radnych.

   Interpelacji nie zgłoszono.

Ad. XI. Odpowiedzi na interpelacje zgłoszone na poprzedniej sesji.

  Przewodniczący Adam Zaborniak przeszedł do kolejnego punktu.

Ad. XII. Wolne wnioski i informacje.

  Głos zabrał Burmistrz Miasta i Gminy Cieszanów, który podziękował za organizacje uroczystości 77 rocznicy pacyfikacji wsi Rudka przez ukraińskich nacjonalistów. Kolejno zaprosił zebranych na uroczystości 3-go Maja, które odbędą się w cieszanowskim parku
o godzinie 11⁰⁰.

  Następnie Bożena Zygarlicki radna Rady Miejskiej w Cieszanowie podziękowała za uchwalone środki na parking w Starym Lublińcu.

  Radny Zbigniew Kurdziel podziękował ze przyjęcie Sołeckiej Strategii Rozwoju Wsi Niemstów.

  Głos zabrał Adam Zaborniak Przewodniczący Rady, który wspomniał
o przygotowanym przez mieszkańców gminy Cieszanów spektaklu teatralnym opartym na stenogramie posiedzenia Sejmu Krajowego Galicyjskiego we Lwowie 21 kwietnia 1866 roku.

  Burmistrz Miasta i Gminy Cieszanów Zdzisław Zadworny podziękował za przygotowany spektakl teatralny w reżyserii Urszuli Kopeć-Zaborniak, w którym wystąpili Adam Zaborniak (Marszałek Krajowy Książę Leon Sapieha), Janusz Warcaba (Poseł sprawozdawca Jan Czajkowski), Marcin Piotrowski (Poseł Grzegorz Ginilewicz), Daniel Kielar (Poseł Maurycy Kraiński), Tomasz Róg (Poseł Jan Naumowicz) i Paweł Zaborniak (Poseł Antoni Golejewski). Słowo wstępne przygotowała Marlena Wiciejowska, a scenografię Monika Maciuła – Kielar. Zdjęciami i montażem zajął się Mariusz Pajączkowski.

21 kwietnia 1866 roku odbyło się posiedzenie Sejmu Krajowego Galicyjskiego we Lwowie, na którym podjęto ważną dla naszego regionu uchwałę. W ramach reformy administracyjnej w Galicji postanowiono połączyć dwa istniejące wówczas powiaty – cieszanowski i lubaczowski, w jeden. Spór rozgorzał o to, gdzie ma się znajdować jego siedziba. Za Cieszanowem i Lubaczowem padały różnorodne argumenty, m.in.: położenie, sieć dróg, „błotnistość okolicy”, liczba mieszkańców, tradycje gospodarcze itp. Po burzliwej dyskusji zdecydowano, że siedzibą powiatu będzie Cieszanów. Był on jego stolicą w latach 1867-1922. 1 stycznia 1923 roku samorząd powiatowy przeniesiono do Lubaczowa.

Ad. XIII. Zakończenie obrad XXXVI Sesji Rady Miejskiej w Cieszanowie.

Wobec wyczerpania porządku obrad Przewodniczący Rady Miejskiej w Cieszanowie Adam Zaborniak zamknął posiedzenie o godz. 12⁴⁵.

  Przewodniczący

Rady Miejskiej w Cieszanowie

  Adam Zaborniak

Protokołowała: Barbara Szymanowska