Miasto i Gmina Cieszanów - Rok 2020

Protokół nr XXVIII/2020

z odbytej w dniu 28 sierpnia2020 roku o godz. 12⁰⁰

w Centrum Edukacji Ekologicznej w Cieszanowie

XXVIIISESJIRADY MIEJSKIEJ W CIESZANOWIE

Obecni na sesji:

1. Radni Rady Miejskiej w Cieszanowie, na ogólną liczbę 15 Radnych
   w obradach udział wzięło15Radnych, lista obecności stanowi załącznik nr 1.
2. Pracownicy Urzędu Miasta i Gminy Cieszanów:

Zdzisław Zadworny – Burmistrz Miasta i Gminy Cieszanów

Andrzej Szymanowski – Z-ca Burmistrza Miasta i Gminy Cieszanów

Anna Stanowska – Skarbnik Miasta i Gminy Cieszanów

Ad. I pkt. 1

Przewodniczący Rady Miejskiej w Cieszanowie Adam Zaborniak otworzył XXVIII Sesję Rady Miejskiej w Cieszanowie. Następnie powitał radnych oraz zaproszonych gości- lista obecności stanowi załącznik nr 2.Adam Zaborniak poinformował zebranych, iż w obradach uczestniczy 15 radnych - quorum zdolne do podejmowania uchwał.

Ad. I pkt. 2.

  Głos zabrał Burmistrz Miasta i Gminy Cieszanów Zdzisław Zadworny, który zgłosił wniosek o wprowadzenie do porządku obrad projektów uchwał:

• w sprawie określenia średniej ceny jednostki paliwa w Gminie Cieszanów na rok szkolny 2020/2021,
• w sprawie braku sprzeciwu do Uchwały Nr VIII/39/2020 Zgromadzenia Związku Powiatowo-Gminnego „Ziemia Lubaczowska” z dnia 28 lipca 2020 r. w sprawie przyjęcia zmian w statucie Związku.

Przewodniczący poddał zgłoszony przez Burmistrza wniosek o wprowadzenie do porządku obrad projektów uchwał pod głosowanie i stwierdził, iż wniosek został przyjęty, głosami: „za” 15 radnych, „wstrzymał się” 0 radnych, „przeciw” 0 radnych.

  Przewodniczący Rady Miejskiej w Cieszanowie Adam Zaborniak zapoznał zebranych
z porządkiem obrad:

• Sprawy organizacyjne:

1. Otwarcie obrad i stwierdzenie quorum.
2. Przyjęcie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokołu XXVI oraz XXVII Sesji Rady Miejskiej w Cieszanowie.

• Informacja Przewodniczącego o działaniach podejmowanych między Sesjami Rady Miejskiej.
• Sprawozdanie Burmistrza z pracy między Sesjami Rady Miejskiej w Cieszanowie.
• Analiza stanu zasobu mieszkań komunalnych i socjalnych.
• Informacja na temat sportu i turystyki oraz instytucji upowszechniania kultury na terenie gminy.
• Rozpatrzenie projektów uchwał lub zajęcie stanowiska:

1. w sprawie przyjęcia programu osłonowego „Posiłek w szkole i w domu na lata 2019-2023
2. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla placówek wychowania przedszkolnego i szkół podstawowych prowadzonych na terenie Gminy Cieszanów oraz trybu kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji,
3. w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Cieszanów,
4. w sprawie zmiany Statutu Biura Obsługi Ekonomicznej w Cieszanowie
5. w sprawie organizacji wspólnej obsługi administracyjno – organizacyjnej, finansowo – księgowej oraz kadrowej dla jednostek organizacyjnych Gminy Cieszanów
6. w sprawie zmian w wieloletniej prognozie finansowej Miasta i Gminy Cieszanów na lata 2020 – 2031,
7. w sprawie zmian w budżecie Miasta i Gminy Cieszanów na 2020 rok,
8. w sprawie określenia średniej ceny jednostki paliwa w Gminie Cieszanów na rok szkolny 2020/2021,
9. w sprawie braku sprzeciwu do Uchwały Nr VIII/39/2020 Zgromadzenia Związku Powiatowo-Gminnego „Ziemia Lubaczowska” z dnia 28 lipca 2020 r. w sprawie przyjęcia zmian w statucie Związku.

• Interpelacje i zapytania radnych.
• Odpowiedzi na interpelacje zgłoszone na poprzedniej sesji.
• Wolne wnioski i informacje.
• Zakończenie obrad XXVIII Sesji Rady Miejskiej w Cieszanowie.

  Następnie Przewodniczący poddał przedstawiony porządek obrad pod głosowanie
i stwierdził, iż porządek obrad został przyjęty, głosami: „za” 15radnych, „wstrzymał się” 0 radnych, „przeciw” 0 radnych.Radni głosowali poprzez podniesienie ręki.

Ad. I. pkt. 3

  Przewodniczący Adam Zaborniakpoinformował radnych, iż protokół XXVIbył wyłożony do wglądu w biurze Rady oraz został przesłany e-mailem do radnych.

Wobec braku uwag Przewodniczący przeprowadził głosowanie i stwierdził, iż protokół XXVI Sesji został przyjęty, głosami: „za” 15 radnych, „wstrzymał się” 0 radny, „przeciw” 0 radnych. Radni głosowali poprzez podniesienie ręki oraz za pomocą systemu elektronicznego – wydruk głosowania stanowi załącznik nr 3 do protokołu.

Kolejno Przewodniczący Adam Zaborniakpoinformował radnych, iż protokół XXVII był wyłożony do wglądu w biurze Rady oraz został przesłany e-mailem do radnych.

Wobec braku uwag Przewodniczący przeprowadził głosowanie i stwierdził, iż protokół XXVII Sesji został przyjęty, głosami: „za” 13 radnych, „wstrzymał się” 2 radnych, „przeciw” 0 radnych. Radni głosowali poprzez podniesienie ręki oraz za pomocą systemu elektronicznego – wydruk głosowania stanowi załącznik nr 4 do protokołu.

  Ad. II. Informacja Przewodniczącego o działaniach podejmowanych między Sesjami Rady Miejskiej.

Przewodniczący Adam Zaborniak poinformował zebranych o działaniach podejmowanych między sesjami – informacja stanowi załącznik nr 5 do protokołu. 

  Ad. III.Sprawozdanie Burmistrza z pracy między Sesjami Rady Miejskiej 
w Cieszanowie.

Sprawozdanie Burmistrza stanowi załącznik nr 6do protokołu.

Ad. IV. Analiza stanu zasobu mieszkań komunalnych i socjalnych.

  Informacja stanowi załącznik nr 7 do protokołu.

  Przewodniczący poddał informację pod głosowanie i stwierdził, iż została ona  przyjęta, głosami: „za” 15 radnych, „wstrzymał się” 0 radnych, „przeciw” 0 radnych. Radni głosowali poprzez podniesienie ręki.

Ad. V. Informacja na temat sportu i turystyki oraz instytucji upowszechniania kultury na terenie gminy.

  Informacja stanowi załącznik nr 8 do protokołu.

  Przewodniczący poddał informację pod głosowanie i stwierdził, iż została ona  przyjęta, głosami: „za” 15 radnych, „wstrzymał się” 0 radnych, „przeciw” 0 radnych. Radni głosowali poprzez podniesienie ręki.

Ad. VI. Rozpatrzenie projektów uchwał lub zajęcie stanowiska:

Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej w Cieszanowie Marian Ciepły odczytał projekt uchwały:

1. w sprawie przyjęcia programu osłonowego „Posiłek w szkole i w domu na lata 2019-2023- załącznik nr 9 do protokołu – uchwała Nr XXVIII/223/2020.

  Burmistrz Zdzisław Zadworny zabierając głos powiedział, iż program „Posiłek w szkole i w domu”jest przyjmowany na 4 lata, jest to kontynuacja wcześniejszego, który się skończył.

  Projekt uchwały otrzymał pozytywną opinię Komisji Zdrowia i Opieki Społecznej.

  Przewodniczący Rady odnosząc się do zapisu art. 25a ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym „Radny nie może brać udziału wgłosowaniu wradzie ani wkomisji, jeżeli dotyczy ono jego interesu prawnego” poprosił o wnoszenie przez radnych wniosków
o wykluczenie z głosowania.

  Przewodniczący poddał projekt uchwały pod głosowanie, w wyniku którego stwierdził, iż został on przyjęty, głosami: „za” 15 radnych, „wstrzymał się” 0 radnych, „przeciw” 0 radnych. Radni głosowali poprzez podniesienie ręki oraz za pomocą systemu elektronicznego – wydruk głosowania stanowi załącznik nr 10do protokołu.

Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej w Cieszanowie Marian Ciepły odczytał projekt uchwały:

1. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla placówek wychowania przedszkolnego i szkół podstawowych prowadzonych na terenie Gminy Cieszanów oraz trybu kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji- załącznik nr 11 do protokołu – uchwała Nr XXVIII/224/2020.

  Burmistrz powiedział, iż projekt uchwały uściśla wzory dokumentów dla podmiotów prowadzonych przez Stowarzyszenie Cieszanów.pl do złożenia wniosku o dotację.

  Projekt uchwały otrzymał pozytywną opinię Komisji Oświaty Kultury i Sportu.

  Przewodniczący poddał projekt uchwały pod głosowanie, w wyniku którego stwierdził, iż został on przyjęty, głosami: „za” 15 radnych, „wstrzymał się” 0 radnych, „przeciw” 0 radnych. Radni głosowali poprzez podniesienie ręki oraz za pomocą systemu elektronicznego – wydruk głosowania stanowi załącznik nr 12do protokołu.

Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej w Cieszanowie odczytał projekt uchwały:

1. w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Cieszanów- załącznik nr 13 do protokołu – uchwała Nr XXVIII/225/2020.

  Burmistrz Zdzisław Zadworny powiedział, iż projekt uchwały wynika ze zmian wprowadzonych przez gminę tj. gmina nie pobiera opłat za odpady komunalne od innych podmiotów, one muszą same zawrzeć umowę z podmiotem odbierającym odpady komunalne.

  Projekt uchwały otrzymał pozytywną opinię Komisji Rolnictwa i Rozwoju Gospodarczego.

  Przewodniczący poddał projekt uchwały pod głosowanie, w wyniku którego stwierdził, iż został on przyjęty, głosami: „za” 15 radnych, „wstrzymał się” 0 radnych, „przeciw” 0 radnych. Radni głosowali poprzez podniesienie ręki oraz za pomocą systemu elektronicznego – wydruk głosowania stanowi załącznik nr 14do protokołu.

Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej w Cieszanowie odczytał projekt uchwały:

1. w sprawie zmiany Statutu Biura Obsługi Ekonomicznej w Cieszanowie- załącznik nr15 do protokołu – uchwała Nr XXVIII/226/2020.

  Głos zabrał Burmistrz Zdzisław Zadworny, który powiedział, iż po reorganizacji placówek oświatowych przed 1 września należy zaktualizować wykaz jednostek obsługiwanych przez Biuro Obsługi Ekonomicznej w Cieszanowie.

  Projekt uchwały otrzymał pozytywną opinię Komisji Budżetowej.

  Przewodniczący poddał projekt uchwały pod głosowanie, w wyniku którego stwierdził, iż został on przyjęty, głosami: „za” 15 radnych, „wstrzymał się” 0 radnych, „przeciw” 0 radnych. Radni głosowali poprzez podniesienie ręki oraz za pomocą systemu elektronicznego – wydruk głosowania stanowi załącznik nr 16do protokołu.

Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej w Cieszanowie Marian Ciepły odczytał projekt uchwały:

1. w sprawie organizacji wspólnej obsługi administracyjno – organizacyjnej, finansowo – księgowej oraz kadrowej dla jednostek organizacyjnych Gminy Cieszanów- załącznik nr 17 do protokołu – uchwała Nr XXVIII/227/2020.

  Projekt uchwały otrzymał pozytywną opinię Komisji Budżetowej.

  Przewodniczący poddał projekt uchwały pod głosowanie, w wyniku którego stwierdził, iż został on przyjęty, głosami: „za” 15 radnych, „wstrzymał się” 0 radnych, „przeciw” 0 radnych. Radni głosowali poprzez podniesienie ręki oraz za pomocą systemu elektronicznego – wydruk głosowania stanowi załącznik nr 18do protokołu.

Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej w Cieszanowie Marian Ciepły odczytał projekt uchwały:

1. w sprawie zmian w wieloletniej prognozie finansowej Miasta i Gminy Cieszanów na lata 2020 – 2031- załącznik nr 19 do protokołu – uchwała Nr XXVIII/228/2020.

Głos zabrał Burmistrz, który powiedział, iż wieloletnia prognoza finansowa została zaktualizowana o przyznane środki finansowe na zadania bieżące i inwestycyjne w 2020 roku, wprowadzono zmiany w finansowaniu przedsięwzięcia „Budowa pasywnego budynku administracyjnego” oraz wprowadzono zmianę dodając nowe przedsięwzięcie „Budowa budynku biblioteki wraz z zapleczem i halą sportową w Nowym Siole.

  Projekt uchwały otrzymał pozytywną opinię Komisji Budżetowej.

  Przewodniczący poddał projekt uchwały pod głosowanie, w wyniku którego stwierdził, iż został on przyjęty, głosami: „za” 15 radnych, „wstrzymał się” 0 radnych, „przeciw” 0 radnych. Radni głosowali poprzez podniesienie ręki oraz za pomocą systemu elektronicznego – wydruk głosowania stanowi załącznik nr 20do protokołu.

Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej w Cieszanowie Marian Ciepły odczytał projekt uchwały:

1. w sprawie zmian w budżecie Miasta i Gminy Cieszanów na 2020 rok- załącznik nr 21 do protokołu – uchwała Nr XXVIII/229/2020.

  Burmistrz Zdzisław Zadwornyprzedstawił projekt uchwały.

  Radny Wiesław Kossak zwrócił uwagę na błąd w  2 ust. 1 pkt. 3 w projekcie uchwały, powinien być zapis ul. Leśna a nie ul. Czereśnie.

  Odpowiadając Burmistrz powiedział, iż błąd zostanie poprawiony.

  Projekt uchwały otrzymał pozytywną opinię Komisji Budżetowej.

  Przewodniczący poddał projekt uchwały pod głosowanie, w wyniku którego stwierdził, iż został on przyjęty, głosami: „za” 15 radnych, „wstrzymał się” 0 radnych, „przeciw” 0 radnych. Radni głosowali poprzez podniesienie ręki oraz za pomocą systemu elektronicznego – wydruk głosowania stanowi załącznik nr 22do protokołu.

Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej w Cieszanowie Marian Ciepły odczytał projekt uchwały:

1. w sprawie określenia średniej ceny jednostki paliwa w Gminie Cieszanów na rok szkolny 2020/2021- załącznik nr 23 do protokołu – uchwała Nr XXVIII/230/2020.

  Burmistrz uzasadniając projekt uchwały powiedział, iż jest to ustalenie średniej ceny jednostki paliwa za dowóz niepełnosprawnych uczniów do szkoły na podstawie podpisanej umowy przez rodziców, którzy we własnym zakresie dowożą swoje dzieci.

Projekt uchwały otrzymał pozytywną opinię Komisji Rolnictwa i Rozwoju Gospodarczego.

  Następnie Przewodniczący poddał projekt uchwały pod głosowanie, w wyniku którego stwierdził, iż został on przyjęty, głosami: „za” 15 radnych, „wstrzymał się” 0 radnych, „przeciw” 0 radnych. Radni głosowali poprzez podniesienie ręki oraz za pomocą systemu elektronicznego – wydruk głosowania stanowi załącznik nr 24do protokołu.

Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej w Cieszanowie Marian Ciepły odczytał projekt uchwały:

1. w sprawie braku sprzeciwu do Uchwały Nr VIII/39/2020 Zgromadzenia Związku Powiatowo-Gminnego „Ziemia Lubaczowska” z dnia 28 lipca 2020 r. w sprawie przyjęcia zmian w statucie Związku- załącznik nr 25 do protokołu – uchwała Nr XXVIII/231/2020.

  Burmistrz Zdzisław Zadworny powiedział, iż zmiana statutu związana jest
z przestąpieniem Powiatu Lubaczowskiego do Związku „Ziemia Lubaczowska”.

    Przewodniczący poddał projekt uchwały pod głosowanie, w wyniku którego stwierdził, iż został on przyjęty, głosami: „za” 15 radnych, „wstrzymał się” 0 radnych, „przeciw” 0 radnych. Radni głosowali poprzez podniesienie ręki oraz za pomocą systemu elektronicznego – wydruk głosowania stanowi załącznik nr 26do protokołu.

Przewodniczący Rady Adam Zaborniakpoinformował zebranych, iż w dniu
5.06.2020r.; 19.06.2020r.; 3.07.2020r.; 17.07.2020r. 31.07.2020r. oraz 13.08.2020r. skarżąca, której skarga była rozpatrywana w dniu 28 grudnia 2018 roku na Sesji Rady Miejskiej w Cieszanowie wniosła ponowienie skargi. Mówca poinformował, iż treść ponowień skargi radni otrzymali. Kolejno Przewodniczący Adam Zaborniak odczytał treść art. 239 § 1 Kodeksu Postępowania Administracyjnego: „W przypadku gdy skarga, w wyniku jej rozpatrzenia, została uznana za bezzasadną i jej bezzasadność wykazano w odpowiedzi na skargę, a skarżący ponowił skargę bez wskazania nowych okoliczności – organ właściwy do jej rozpatrzenia może podtrzymać swoje poprzednie stanowisko z odpowiednią adnotacją w aktach sprawy – bez zawiadamiania skarżącego”. Mówca dodał, iż rozpatrzona skarga została uznana przez Radę jako bezzasadna, a ponowienie skargi nie wnosi nowych okoliczności.

  Przewodniczący Adam Zaborniak przeprowadził głosowanie i stwierdził,
iż w głosowaniu: „za” – 15 radnych, „przeciw” – 0 radnych , „wstrzymał się” – 0 radnych, Rada Miejska w Cieszanowie podtrzymała swoje stanowisko uznając, że skarga jest bezzasadna,
a ponowienie skargi nie wniosło nowych okoliczności. W aktach sprawy zostanie naniesiona adnotacja „bez zawiadamiania skarżącego” zgodnie z art. 239 § 1 KPA.

Ad. VII.  Interpelacje i zapytania radnych.

  Interpelacji nie zgłoszono.

Ad. VIII. Odpowiedzi na interpelacje zgłoszone na poprzedniej sesji.

  Przewodniczący Adam Zaborniak przeszedł do kolejnego punktu.

Ad. IX. Wolne wnioski i informacje.

  Radny Wiesław Kossak podziękował za pomoc finansową przy organizacji 100-lecia powstania osady Czereśnie.

  Kolejno Tadeusz Kołodziej Przewodniczący Zarządu Osiedla Nowy Lubliniec podziękował ze wyremontowany odcinek drogi. Następnie poruszył temat mieszkańca osiedla, który zasypał rów i teraz woda cofa się mieszkańcom do piwnic.

  Odpowiadając Burmistrz powiedział, iż ten mieszkaniec wykupił na własność rów, ale będzie trzeba z nim porozmawiać, gdyż nie może on blokować przepływu wody przez rów. Burmistrz poruszył także temat remontu drogi Kopki – Cieszanów.

  Przewodniczący Rady Adam Zaborniak zawnioskował o wykoszenie rowu przy drodze Chotylub – Dąbrówka.

  Radny Michał Świtalski poinformował zebranych o projekcie „Pod biało-czerwoną”, który zakłada sfinansowanie przez Rząd Rzeczypospolitej Polskiej zakupu masztów i flag w każdej z gmin w Polsce, której mieszkańcy dołączą do projektu.

  Odpowiadając Burmistrz Zdzisław Zadworny powiedział, iż wie o tym projekcie i gmina Cieszanów przystąpi do niego, a już wcześniej Burmistrz planował postawienie takiego masztu.

  Radny Kazimierz Wolanin zapytał jaki był koszt 1 km nakładki na drodze Kowalówka – Lubliniec.

  Burmistrz odnosząc się do pytania powiedział, iż zależy to od jakości drogi, ale 1 km na drodze Kowalówka – Lubliniec kosztował ok. 250 tys. zł. Mówca dodał, iż ten rok jest taki, w ubiegłym roku było znacznie drożej.

Ad. X. Zakończenie obrad XXVIII Sesji Rady Miejskiej w Cieszanowie.

Wobec wyczerpania porządku obrad Przewodniczący Rady Miejskiej w Cieszanowie Adam Zaborniak zamknął posiedzenie o godz. 13³⁵.

Protokołowała: Barbara Szymanowska